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2月17日上午，備受全市人民矚目和期待的中國共產(chǎn)黨臨沂市第十四次代表大會在市委黨校隆重開幕。任剛代表中共臨沂市第十三屆委員會，向大會作了題為《踐行沂蒙精神 加快三個轉(zhuǎn)變 奮力在全國革命老區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前》的報告。

關(guān)鍵詞：工業(yè)強(qiáng)市 

01、要淘汰一批落后企業(yè)，開展低效企業(yè)常態(tài)化整治。
02、每年篩選50家“第二梯隊”企業(yè)重點(diǎn)幫扶，加速向 “第一梯隊”邁進(jìn)。
03、實施“千企轉(zhuǎn)型、千項技改”工程，每年支持100個重點(diǎn)項目。
04、抓實企業(yè)上市五年行動，力爭年均新增上市企業(yè)3家以上。
05、發(fā)揮領(lǐng)航企業(yè)作用，借助行業(yè)協(xié)會力量，加快建設(shè)專業(yè)園區(qū)。
06、支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)智慧工廠、數(shù)字車間。
07、以木業(yè)、機(jī)械、冶金、醫(yī)藥為突破，打造行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
08、立足農(nóng)業(yè)大市實際，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、農(nóng)機(jī)裝備制造等產(chǎn)業(yè)。
09、抓住激光產(chǎn)業(yè)破題點(diǎn)，催生產(chǎn)業(yè)新集群。
10、依托我市生態(tài)優(yōu)勢，積極培育大健康產(chǎn)業(yè)。
11、引進(jìn)一批專業(yè)機(jī)構(gòu)，培育一批省級以上工業(yè)設(shè)計中心。

關(guān)鍵詞：商貿(mào)物流
12、支持商城企業(yè)復(fù)制新明輝模式，打造一批“專而強(qiáng)”“特而精”的本土電商平臺。
13、大力發(fā)展電商第三方服務(wù)，提升直播電商基地首位度。
14、實施倉儲提質(zhì)擴(kuò)容五年行動，打造區(qū)域性現(xiàn)代倉儲群。
15、建設(shè)物流智能計算中心，優(yōu)化“貨、車、線”組合，用數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”撐起臨沂“大物流”，在現(xiàn)代物流建設(shè)上取得更大突破。
16、深化市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，用好政策紅利。
17、推進(jìn)跨境電商發(fā)展，建設(shè)專業(yè)園區(qū)。
18、強(qiáng)化綜保區(qū)功能，建設(shè)區(qū)域性進(jìn)口商品集散地。
19、在“一帶一路”沿線布局海外商城（倉），進(jìn)一步提升商城外向度。
20、高水平建設(shè)省級歐亞班列集結(jié)中心，打造全省陸向物流戰(zhàn)略支點(diǎn)。
21、深化與周邊港口合作，參與跨海 “黃金大通道”建設(shè)。
22、增開國際貨運(yùn)航線，規(guī)劃建設(shè)國際快件監(jiān)管中心，推進(jìn)設(shè)立國際郵件互換局。
23、實施千家外貿(mào)主體引培工程，打造一站式外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，構(gòu)建外貿(mào)供應(yīng)鏈生態(tài)圈，引導(dǎo)商城企業(yè)深度拓展海外市場。
24、加速推進(jìn)商谷片區(qū)建設(shè)，提升市場形態(tài)，導(dǎo)入高端業(yè)態(tài)，增加市場運(yùn)營含金量。
25、積極引入央企、省企和社會資本參與國際陸港和G2科技物流基地建設(shè)。
26、重點(diǎn)建設(shè)濟(jì)鐵物流園、公鐵物流園，推進(jìn)高鐵物流園建設(shè)，力爭開通水路運(yùn)輸，打造區(qū)域性多式聯(lián)運(yùn)戰(zhàn)略樞紐。
27、推廣氫能等新能源貨車，建設(shè)綠色貨運(yùn)配送示范城市。
28、壯大會展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)國際會展名城。
29、優(yōu)化支付結(jié)算，建設(shè)區(qū)域性結(jié)算中心。
30、組建地產(chǎn)品創(chuàng)新展示中心，發(fā)展自主品牌，培育“沂蒙好貨”。
31、建設(shè)商貿(mào)物流研發(fā)平臺，為商城轉(zhuǎn)型升級提供智力支持。
32、改進(jìn)商城數(shù)據(jù)分析，拓展應(yīng)用場景，增強(qiáng)市場引導(dǎo)力、話語權(quán)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興
33、落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保全市糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在83億斤以上。
34、圍繞一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品，集中優(yōu)質(zhì)資源、高端要素，壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。
35、探索“學(xué)院+中心+基地”方式，培育高素質(zhì)農(nóng)民，新增各類人才10萬人，讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中“唱主角”“挑大梁”。
36、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)。
37、以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，深化宅基地、承包地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地制度改革。
38、加大普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興力度，提高土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興比例，設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金。
39、推動更多農(nóng)村產(chǎn)品和服務(wù)“進(jìn)城入市”，城市各類要素和消費(fèi)“上山下鄉(xiāng)”。
40、到2026年建設(shè)市級以上美麗鄉(xiāng)村1000個，把更多鄉(xiāng)村建得富有生機(jī)、蘊(yùn)含鄉(xiāng)愁，成為城里人向往的美麗田園。
41、加強(qiáng)以道路、供水、電網(wǎng)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。
42、突出抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)小微企業(yè)園、居住社區(qū)建設(shè)，努力讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)
43、加強(qiáng)全域規(guī)劃建設(shè)，全力打造魯南蘇北地區(qū)中心城市、區(qū)域性消費(fèi)中心城市、重要旅游目的地城市。
44、按照“城市更新”的要求，大力度改造老城，有序提升北城，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)兩河新城。
45、推進(jìn)快速路，打通斷頭路，改造擁堵路，銜接城鄉(xiāng)路，推進(jìn)過河通道建設(shè)，爭取軌道交通立項。
46、統(tǒng)籌抓好水、電、氣、熱等城市“生命線”建設(shè)，全面完成雨污分流，徹底治理黑臭水體，繼續(xù)整治積水點(diǎn)。
47、實施拆舊布綠，市內(nèi)五區(qū)每年各建1個不低于100畝的復(fù)合式公園，連建五年。大密度建設(shè)一批口袋公園，更多地留白增綠。
48、開通京滬二線，力爭開工建設(shè)濟(jì)萊臨連、魯中、臨徐3條高鐵。積極推進(jìn)臨沭至連云港、臨朐至沂水、董家口至沂水3條普鐵建設(shè)。
49、完成臨沂至臨淄、臨沂至滕州高速建設(shè)，積極推進(jìn)臨沂至東海、臨沂至徐州、蒙陰至邳州等6條高速建設(shè)，力爭高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里。
50、完成啟陽機(jī)場航站樓改擴(kuò)建工程，加快蘭山、平邑等4個通用機(jī)場建設(shè)。
51、建成“153060”市域快速路網(wǎng)，新建改建國省道300公里以上、“四好農(nóng)村路”5000公里。
52、扎實推進(jìn)五年投資千億元的水利工程建設(shè)，完成雙堠水庫、黃山水庫等重點(diǎn)項目。
53、謀劃實施蘭陵陶溝河、莒南繡針河通航工程，讓臨沂早日“通江達(dá)?！?。
54、優(yōu)化研學(xué)旅游“紅線”，通過建設(shè)更多精品線路，鞏固全國黨性教育、紅色旅游“領(lǐng)頭羊”位置。
55、開發(fā)農(nóng)耕體驗、運(yùn)動健身、節(jié)慶活動、工業(yè)旅游的高端產(chǎn)品，讓輕休閑、微度假、慢生活成為臨沂旅游的新品質(zhì)。
56、啟動水上旅游“藍(lán)線”，開發(fā)“夜游沂河”，打造“水韻瑯琊”，催生藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。
57、創(chuàng)新文化旅游“古線”，挖掘“七圣”故事，展現(xiàn)臨沂文化厚度。
58、改造王羲之故居片區(qū)，建成臨沂傳統(tǒng)文化新地標(biāo)。
59、建設(shè)一批特色商業(yè)街區(qū)、消費(fèi)場景，培育壯大新業(yè)態(tài)。

關(guān)鍵詞：增量崛起

60、蘭山區(qū)要鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢，突破戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)，建設(shè)首善之區(qū)。
61、羅莊區(qū)要堅持破立并舉，爭當(dāng)全省新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)。
62、河?xùn)|區(qū)要立足兩河之間的優(yōu)越空間，推動城市更靚、鄉(xiāng)村更美、產(chǎn)業(yè)更優(yōu)，建設(shè)“品質(zhì)河?xùn)|”。
63、郯城縣、蘭陵縣要依托區(qū)位優(yōu)勢、現(xiàn)有基礎(chǔ)，爭當(dāng)對接長三角“三步走”先行區(qū)。
64、沂水縣、平邑縣要突出產(chǎn)業(yè)和人口集聚，建設(shè)市域副中心。
65、費(fèi)縣要爭做縣域經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿。
66、莒南縣要率先建成先進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣。
67、沂南縣要加強(qiáng)與中心城區(qū)對接，建設(shè)工農(nóng)聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合試驗區(qū)。
68、蒙陰縣要重點(diǎn)壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)，打造“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地。
69、臨沭縣要立足現(xiàn)有優(yōu)勢，建設(shè)科技創(chuàng)新示范縣。
70、高新區(qū)要擔(dān)當(dāng)成為“四新”經(jīng)濟(jì)的孵化地、集中區(qū)。
71、精鋼基地，這是全市“以產(chǎn)出支撐進(jìn)位”的強(qiáng)勁增長極。要加快產(chǎn)能承接、鏈條延伸，同步完善精鋼交易中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、供應(yīng)鏈金融平臺等園區(qū)配套，建設(shè)“國內(nèi)領(lǐng)先、綠色高端”的產(chǎn)業(yè)集群。
72、科創(chuàng)走廊，這是全市“以開放驅(qū)動創(chuàng)新”的產(chǎn)業(yè)新高地。要搶抓京滬二線臨沂南站（蘭陵東站）開通機(jī)遇，整合高新區(qū)、羅莊區(qū)、蘭陵縣資源，協(xié)同探索人才飛地、科創(chuàng)飛地，與先進(jìn)地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)隆起帶。
73、沂河新區(qū)，這是全市“以功能服務(wù)發(fā)展”的平臺聚集區(qū)。要從決定未來全市發(fā)展境界的高度，對標(biāo)尖端一流，塑造全新生態(tài)，培育新經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)企業(yè)、大商務(wù)。要打破常規(guī)、特事特辦，確保一年起步、三年成勢、五年建成魯南跨越發(fā)展示范區(qū)。
74、高鐵新城，這是全市“以樞紐活躍城市”的發(fā)展新名片。要做精高端商務(wù)，拓展城市綜合服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)、文旅休閑服務(wù)三大功能，建設(shè)全國高鐵客貨捷運(yùn)樞紐，打造臨沂城市現(xiàn)代服務(wù)新門戶。

75、西部商城，這是全市“以創(chuàng)新再塑優(yōu)勢”的商業(yè)新地標(biāo)。要著眼未來主城西部高速公路交織成網(wǎng)，站位服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持除舊立新、大開大合，超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，大力改善面貌環(huán)境，建設(shè)產(chǎn)銷協(xié)同、產(chǎn)城融合的商貿(mào)智能體。

76、支持國企深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升資本運(yùn)作水平，擔(dān)綱政府戰(zhàn)略，重點(diǎn)布局高端制造、新興產(chǎn)業(yè)。

77、支持民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，在全市掀起新一輪民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的熱潮。

78、重點(diǎn)招引國字號、央字頭、500強(qiáng)企業(yè)，每年新上一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大項目。

關(guān)鍵詞：綠色低碳
79、嚴(yán)控“兩高”，落實“五個減量替代”，統(tǒng)籌能耗指標(biāo)，重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
80、支持各類企業(yè)開展節(jié)能降碳減排技術(shù)改造，加快低效產(chǎn)能退出。
81、依托精鋼基地建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)園。
82、實行“一河一策”，推廣金鑼污水處理模式，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。
83、建設(shè)綠色沂蒙，科學(xué)有序推進(jìn)荒山綠化、水系綠化、平原綠化。
84、做大綠色產(chǎn)業(yè)，探索碳替代、碳減排、碳交易產(chǎn)業(yè)化市場化實現(xiàn)路徑。
85、倡導(dǎo)簡約適度生活方式，深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行創(chuàng)建活動。
86、完善綠色低碳導(dǎo)向的財稅、價格、金融政策，發(fā)揮市場機(jī)制作用，引導(dǎo)各類資源要素向綠色低碳產(chǎn)業(yè)集中。

關(guān)鍵詞：共建共享共惠
87、實施品質(zhì)就業(yè)工程，探索壯大中等收入群體的新機(jī)制。
88、全面落實“雙減政策”。

89、大力培育名師名校，推動優(yōu)質(zhì)教育資源流動，實施強(qiáng)校幫弱校計劃，努力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距。

90、推動學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、高中教育特色發(fā)展。規(guī)范民辦教育，辦好特殊教育，拓展智慧教育。
91、支持臨沂大學(xué)、青島理工大學(xué)（臨沂校區(qū)）等高校建設(shè)。
92、深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革，建強(qiáng)城市醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體、省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。
93、完善常態(tài)化疫情防控、平急一體化指揮、疾病預(yù)防控制“三個體系”建設(shè)，提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
94、逐年提升城鄉(xiāng)最低生活保障水平，擴(kuò)大社會保險覆蓋面。
95、完善“三孩”配套措施，進(jìn)一步擦亮孤困兒童關(guān)愛品牌。
96、增加保障性住房供給，滿足年輕人和新市民住房需求。
97、以辦好26屆省運(yùn)會為牽引，發(fā)展競技體育，活躍群眾體育，支持校園體育，建設(shè)體育大市。
98、加強(qiáng)圖書館、博物館、城市書房、文化驛站建設(shè)。
99、開展文化惠民活動，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，傳承沂蒙文脈。
100、爭創(chuàng)全國文明典范城市。