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臨沂市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，聯(lián)合有關(guān)部門扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，在全市組織開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動(dòng)，精心組織，堅(jiān)決打擊各類食品違法行為，依法從嚴(yán)從快查處案件，加大典型案件曝光力度，有效震懾違法犯罪行為，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

現(xiàn)公布第三批典型案例：

河?xùn)|區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員于2021年6月22日對(duì)山東俄小佳商貿(mào)有限公司經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)，在山東俄小佳商貿(mào)有限公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所工人正在將大包裝散裝食品，進(jìn)行統(tǒng)一預(yù)先定量分裝，食品標(biāo)簽標(biāo)注了生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及委托生產(chǎn)商的名稱、生產(chǎn)許可資質(zhì)的預(yù)包裝食品行為。山東俄小佳商貿(mào)有限公司提供了分裝食品的檢驗(yàn)合格證明及委托商許可證資質(zhì)材料。

經(jīng)查，山東俄小佳商貿(mào)有限公司未取得食品生產(chǎn)許可從事分裝預(yù)包裝食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條和《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第二條的規(guī)定。

依據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第四十九條未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰。根據(jù)《行政處罰法》第三十二條第（五）項(xiàng)，結(jié)合《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》符合的情形，結(jié)合本案案情，2021年9月8日，河?xùn)|區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)山東俄小佳商貿(mào)有限公司作出責(zé)令改正違法行為、沒收分裝的預(yù)包裝食品，并罰款21000元的行政處罰。

該案當(dāng)事人分裝的食品提供合格檢驗(yàn)報(bào)告，分裝后預(yù)包裝食品未銷售，未造成實(shí)際的社會(huì)危害性后果，未侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而違反了《食品生產(chǎn)許可管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，必須予以處罰，嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主體責(zé)任。

鑒于疫情等原因，為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)違法行為進(jìn)行合法合理評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)行政處罰教育和處罰相結(jié)合目的，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。

莒南縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員于2021年6月3日，對(duì)愛尚天天購物中心經(jīng)營(yíng)的咸菜疙瘩進(jìn)行采樣。經(jīng)山東中質(zhì)華檢測(cè)試檢驗(yàn)有限公司檢驗(yàn)檢測(cè)，苯甲酸、山梨酸、防腐劑混合使用時(shí)各自用量占其最大使用量的比例之和項(xiàng)目不符合GB 2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

經(jīng)查，當(dāng)事人存在經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條第二款、《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》的規(guī)定，2021年8月6日莒南縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得5.34元，并罰款6000元的行政處罰。

食品添加劑必須在國(guó)家規(guī)定的用量標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)使用，一般是沒有危害的，但是如果過量使用或者是食用過多的含有添加劑的食品，就會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生一定的危害，并違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的用量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保障人民群眾飲食安全和身體健康。