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5月11日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果。

數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)人口共141178萬(wàn)人，與2010年的133972萬(wàn)人相比，增加了7206萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.38%；年平均增長(zhǎng)率為0.53%，比2000年到2010年的年平均增長(zhǎng)率0.57%下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，我國(guó)人口10年來(lái)繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2020年，我國(guó)出生人口數(shù)量為1200萬(wàn)人，相比2019年的1465萬(wàn)人減少了265萬(wàn)人，降幅約18%。

與過(guò)去幾年的出生人口數(shù)量相比較，自2016年我國(guó)出生人口數(shù)量受“全面二孩”政策影響創(chuàng)下小高峰后，我國(guó)出生人口數(shù)量已經(jīng)連續(xù)“四連降”（2017-2020年）。

國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在新聞發(fā)布會(huì)上表示，七人普數(shù)據(jù)表明，2020年我國(guó)育齡婦女總和生育率為1.3，已經(jīng)處于較低水平。這主要受到育齡婦女?dāng)?shù)量持續(xù)減少，“二孩”效應(yīng)逐步減弱的影響。從2020年來(lái)看，新冠肺炎疫情增加了生活的不確定性和對(duì)住院分娩的擔(dān)憂，進(jìn)一步降低了居民生育的意愿。

“我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，低生育水平也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)結(jié)果，生育水平的高低既受政策因素的影響，也受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等因素的影響，后者的影響力在逐步增強(qiáng)。還應(yīng)該看到，隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，尤其是工業(yè)化、現(xiàn)代化帶來(lái)的人口生育觀念轉(zhuǎn)變等方面的影響，低生育已經(jīng)成為大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都普遍面臨的問(wèn)題，也將成為我國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！睂幖獑凑f(shuō)。

攜程網(wǎng)創(chuàng)始人、人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁建章在11日發(fā)布的自媒體文章中表示，扣除二孩的堆積效應(yīng)，近幾年中國(guó)的生育率只有1.1左右，差不多只有更替水平的一半。這個(gè)生育水平接近世界最低水平，比日本和南歐國(guó)家等典型的低生育率國(guó)家還要低很多。

梁建章表示，鼓勵(lì)生育是一項(xiàng)綜合工程，包括很多社會(huì)政策的改革，其中就包括復(fù)雜的教育和房地產(chǎn)政策改革等等。這些政策改革的推出和落實(shí)需要時(shí)間，短期見(jiàn)效比較快的措施，是給出真金白銀的財(cái)政支持，來(lái)直接補(bǔ)貼多孩家庭。

梁建章提出，如果中國(guó)需要把生育率從現(xiàn)在的1.1提高到日本1.3-1.4的水平，需要花費(fèi)GDP的2%，如果中國(guó)需要把生育率從現(xiàn)在的1.1提高到發(fā)達(dá)國(guó)家平均1.6的水平，需要花費(fèi)GDP的5%，提高到更替水平2.1，需要花費(fèi)GDP的 10%。

以2020年中國(guó)的GDP總量是100萬(wàn)億元來(lái)計(jì)算，GDP的10%，也就是說(shuō)每年要花10萬(wàn)億的財(cái)政支出。梁建章表示，如果按照中國(guó)每年需要多生1000萬(wàn)的小孩來(lái)計(jì)算，每個(gè)小孩需要給予差不多100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。這種獎(jiǎng)勵(lì)可以是現(xiàn)金、所得稅和社保減免，房?jī)r(jià)補(bǔ)貼等多種形式。

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