臨沂出臺應(yīng)對疫情穩(wěn)就業(yè)政策細(xì)則20條“真金白銀”助力穩(wěn)崗就業(yè)
階段性降低社保費(fèi)率，階段性減免社保費(fèi)，緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)、保障失業(yè)人員基本生活、一次性臨時(shí)生活補(bǔ)助……日前，臨沂市人力資源和社會保障局、市發(fā)展和改革委員會、市財(cái)政局等六部門聯(lián)合下發(fā)《應(yīng)對疫情穩(wěn)就業(yè)政策細(xì)則》，20條穩(wěn)就業(yè)政策細(xì)則將有力保障重點(diǎn)群體就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)局勢。
階段性降低社保費(fèi)率
對于參保企業(yè)，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，2020年4月30日到期后再延長1年。
對于我市各類企業(yè)（含個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員）自2020年3月至12月由原來的6%階段性降低1個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2020年2月至6月進(jìn)一步階段性再降低1個(gè)百分點(diǎn)，即：我市職工醫(yī)保（不含生育保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為：2月5%、3-6月份4%、7-12月份5%。
階段性減免社保費(fèi)
參保企業(yè)自2020年2月起，免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等單位繳費(fèi)部分，免征期限不超過5個(gè)月；對大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等單位繳費(fèi)部分減半征收，減征期限不超過3個(gè)月。
緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)
參保的中小企業(yè)對受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實(shí)無力足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長6個(gè)月。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會保險(xiǎn)待遇。
對受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)申請、批準(zhǔn)后，可申請緩繳職工醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長6個(gè)月。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規(guī)定享受醫(yī)療生育保險(xiǎn)待遇。該政策自2020年2月12日起實(shí)施，有效期暫定3個(gè)月。
失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還
參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上的不裁員或少裁員的一般參保企業(yè)、經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的參保企業(yè)，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60％。將失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)由不高于城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到5.5％；對參保職工30人以下（含30人）的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)的20％。
經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還政策，自2020年1月1日起再延長1年，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的上年末當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。
調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)
領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員，2020年2月起，將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90％。
保障失業(yè)人員基本生活
領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員，延長失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取時(shí)限，對2019年12月及以后領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金至法定退休年齡；落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
一次性臨時(shí)生活補(bǔ)助
對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員，2020年1月1日至2020年12月31日，發(fā)放一次性臨時(shí)生活補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為2100元。
一次性用工補(bǔ)貼
疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)在春節(jié)期間開工生產(chǎn)，按在崗人數(shù)，每人每天200元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)用工補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過50萬元。
一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼
對2月10日至3月10日起一個(gè)月內(nèi)復(fù)工新吸納就業(yè)、簽訂1年以上勞動合同并繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)（國家規(guī)定的社會保險(xiǎn)免征期間，辦理社會保險(xiǎn)和就業(yè)登記，并由單位代扣代繳職工應(yīng)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)）的，每新吸納1人，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。新吸納就業(yè)人員，須簽訂勞動合同之前半年內(nèi)在補(bǔ)貼申報(bào)企業(yè)無辦理就業(yè)登記（備案）或繳納社會保險(xiǎn)記錄。
職業(yè)介紹補(bǔ)貼
2月4日至5月4日，介紹技能型人才、職業(yè)院校（技工院校）、高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員，到本市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體工商戶就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的，經(jīng)審核確認(rèn)，按每人120元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼
對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)（國家規(guī)定的社會保險(xiǎn)免征期間，辦理社會保險(xiǎn)和就業(yè)登記，并由單位代扣代繳職工應(yīng)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)）的小微企業(yè)，按其實(shí)際繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，給予最長不超過1年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼（不包括個(gè)人應(yīng)繳納部分）。
高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼
對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的職工社會保險(xiǎn)費(fèi)，根據(jù)其實(shí)際繳費(fèi)情況，按照每人每月養(yǎng)老保險(xiǎn)300元、醫(yī)療保險(xiǎn)100元的標(biāo)準(zhǔn)給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過2年。
就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼
對吸納擇業(yè)期內(nèi)（自畢業(yè)之日起3年內(nèi)）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生及16至24歲未就業(yè)或失業(yè)的青年參加就業(yè)見習(xí)支付基本生活費(fèi)（不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)），并為見習(xí)人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)的就業(yè)見習(xí)單位，給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%。見習(xí)人員參加就業(yè)見習(xí)滿3個(gè)月后，第4個(gè)月起用人單位可為其繳納社會保險(xiǎn)，并繼續(xù)享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼至見習(xí)協(xié)議期滿。
就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼
就業(yè)困難人員在2020年1月1日至12月31日期間從事公益性崗位政策期滿仍難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，公益性崗位補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策享受期限延長1年。按照國家要求免征企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)期間，不再對企業(yè)給予以上三項(xiàng)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼，免征期計(jì)入社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼期。
階段性延長社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限
受疫情影響堅(jiān)持不裁員且正常發(fā)放工資的企業(yè)，享受的招用就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼在2020年2月4日（含）至2020年6月29日期間到期的，補(bǔ)貼期限延長至2020年6月30日。
就業(yè)扶貧車間補(bǔ)助
2020年2月10日至2020年6月30日，疫情期間正常經(jīng)營，吸納16-60歲建檔立卡貧困勞動力就業(yè)且簽訂勞動合同，正常勞動按時(shí)發(fā)放工資的就業(yè)車間，根據(jù)吸納貧困勞動力就業(yè)人數(shù)給予每人每月1000元的吸納就業(yè)補(bǔ)助。
創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）、人力資源產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營補(bǔ)貼
在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的省級和為承租的中小微企業(yè)的市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，給予最長3個(gè)月的運(yùn)營補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為減免租金總額的30%，最高50萬元。中小微企業(yè)按工業(yè)信息化部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）確定。
職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
疫情防控期間，根據(jù)農(nóng)民工、離校2年內(nèi)未就業(yè)大學(xué)生、建檔立卡貧困勞動力及貧困家庭子女參加線上培訓(xùn)并考核合格人數(shù)，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)20%給予線上平臺培訓(xùn)補(bǔ)貼。已開展“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”模式的縣區(qū)，可繼續(xù)按原渠道和程序組織實(shí)施。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站獎(jiǎng)補(bǔ)
各縣區(qū)可結(jié)合返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員需求，在省內(nèi)外設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，并根據(jù)服務(wù)效果，統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金、就業(yè)補(bǔ)助資金等給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)儲備金
設(shè)立就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)儲備金，儲備金規(guī)模由市、縣（區(qū)）根據(jù)就業(yè)形勢需要結(jié)合實(shí)際確定，實(shí)行專賬管理。就業(yè)補(bǔ)助資金，農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等財(cái)政預(yù)算安排資金，來源為就業(yè)補(bǔ)助資金的，不計(jì)入就業(yè)補(bǔ)助資金結(jié)余。用于應(yīng)對突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)臨時(shí)性、短期性促就業(yè)、防失業(yè)、保穩(wěn)定政策。不受就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法約束，具體支出方向由市、縣（區(qū)）研究確定。
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