臨沂市九條政策措施支持商城復(fù)工營業(yè)
日前，臨沂市委經(jīng)濟運行應(yīng)急保障指揮部印發(fā)通知，發(fā)布了《支持臨沂商城復(fù)工營業(yè)的若干政策措施》（下稱《政策措施》），旨在統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，助力臨沂商城專業(yè)批發(fā)市場、物流園區(qū)、電商園區(qū)實現(xiàn)疫情防控和復(fù)工營業(yè)雙戰(zhàn)雙勝，推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
《政策措施》包含全面推動商城復(fù)工營業(yè)、方便外地人員返崗、加大信貸支持力度、減免相關(guān)稅費、降低房屋租金、加大國際市場開拓力度、支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持快遞業(yè)務(wù)發(fā)展、穩(wěn)定市場經(jīng)營秩序9條支持政策，執(zhí)行期暫定為2月1日至3月31日。
2月中下旬以來，在嚴防嚴控疫情基礎(chǔ)上，臨沂商城批發(fā)市場、物流園區(qū)、電商園區(qū)陸續(xù)實現(xiàn)錯峰復(fù)工營業(yè)，商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢顯現(xiàn)。下一步，臨沂商城管委會將根據(jù)實際情況，加大扶持力度，確?！墩叽胧仿鋵嵉轿?，全力爭取疫情防控和市場園區(qū)復(fù)工營業(yè)雙戰(zhàn)雙勝。
為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，助力臨沂商城專業(yè)批發(fā)市場、物流園區(qū)、電商園區(qū)（以下簡稱市場、園區(qū)）實現(xiàn)疫情防控和復(fù)工營業(yè)雙戰(zhàn)雙勝，推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，從9大方面發(fā)布支持臨沂商城復(fù)工營業(yè)的若干政策措施通知。
一、全面推動商城復(fù)工營業(yè)
按照分區(qū)分級分類原則，完善疫情防控措施，推動商城市場、園區(qū)復(fù)工營業(yè)。對勞動密集、場所相對封閉的市場、園區(qū)復(fù)工營業(yè)實行“一戶一策”，向當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）疫情處置工作指揮部報備后即可復(fù)工；其他市場、園區(qū)自主決定開業(yè)復(fù)工。
二、方便外地人員返崗
在山東省境內(nèi)連續(xù)居住14天及以上的省內(nèi)來臨返崗人員，持有山東省電子健康通行卡（須為綠色健康通行卡），且到臨沂后體溫檢測正常的，不再實施隔離觀察；省外（疫情高風(fēng)險地區(qū)除外）來臨返崗人員，如持有返程返崗前居住地社區(qū)（村居）出具的健康通行卡（證明），且采取客運包車和定制化運輸?shù)取包c對點”方式抵達臨沂，經(jīng)體溫檢測正常的，不再實施隔離觀察。
三、加大信貸支持力度
推動金融機構(gòu)降低貸款利率，對市場、園區(qū)及經(jīng)營業(yè)戶自2020年2月1日起新增單筆低于300萬元用于市場經(jīng)營的貸款，由所貸款銀行統(tǒng)一申請并落實，給予政策執(zhí)行期內(nèi)年化不超過3%政府貼息支持且不與其它貼息政策同時享受。
四、減免相關(guān)稅費
對市場、園區(qū)及經(jīng)營業(yè)戶，因疫情影響遭受重大損失，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。
2020年2月起，免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險、工傷保險和失業(yè)保險單位繳費部分，免征期限不超過5個月；對大型企業(yè)等其他參保單位（不含機關(guān)事業(yè)單位），基本養(yǎng)老保險、工傷保險和失業(yè)保險單位繳費部分減半征收，減征期限不超過3個月。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。
各類企業(yè)（含個體工商戶、靈活就業(yè)人員）職工基本醫(yī)療保險（不含生育保險）單位繳費費率，在2020年3月至12月由6%階段性降低1個百分點的基礎(chǔ)上，2020年2月至6月再進一步階段性降低1個百分點。
五、降低房屋租金
鼓勵市場、園區(qū)為入駐經(jīng)營業(yè)戶減免疫情期間房租。其中，國有企業(yè)免收經(jīng)營業(yè)戶2個月房租，減免資金視同實現(xiàn)利潤，在經(jīng)營業(yè)績考核和工資總額核定中予以統(tǒng)籌考慮；非國有企業(yè)為長期租賃經(jīng)營業(yè)戶減免政策執(zhí)行期內(nèi)房租總額60%及以上的，市、區(qū)財政各給予租金總額10%的補貼，單個企業(yè)不超過100萬元。
六、加大國際市場開拓力度
穩(wěn)步推進市場采購貿(mào)易方式試點，積極拓寬工程物資海外營銷渠道，鼓勵工程物資市場商戶在政策執(zhí)行期內(nèi)通過線上貿(mào)易方式，獲取境外訂單。
解決外貿(mào)出口企業(yè)疫情期內(nèi)流動資金困難問題，開展出口企業(yè)供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，鼓勵商城外貿(mào)企業(yè)申請出口信用融資，金融機構(gòu)按同檔期基準利率（確需上浮的，最高不超過10%）給予1000萬元以內(nèi)的信貸融資支持，最終貸款損失，由市財政給予補償。
七、支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展
對商城范圍內(nèi)1萬平方米以上的電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、直播小鎮(zhèn)、電商專營區(qū)項目，政策執(zhí)行期內(nèi)給予運營主體80%的電費補貼（單個企業(yè)最高不超過50萬元）。疫情期間所需的用電、用氣、用水等，實行“欠費不停供”措施；疫情結(jié)束后3個月內(nèi)，由企業(yè)補繳緩繳各項費用。
八、支持快遞業(yè)務(wù)發(fā)展
對服務(wù)商城電商商戶、取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的法人企業(yè)或直營快遞服務(wù)品牌市級分公司（分撥中心除外），政策執(zhí)行期內(nèi)日均業(yè)務(wù)量2萬單以上的，給予一次性不超過20萬元補貼；日均業(yè)務(wù)量5萬單以上的，給予一次性不超過40萬元補貼。
九、穩(wěn)定市場經(jīng)營秩序
嚴把疫情防控關(guān)口，加強市場經(jīng)營規(guī)范管理服務(wù)，積極營造平穩(wěn)有序發(fā)展環(huán)境。各市場、園區(qū)負責(zé)配備充足的消毒液、口罩等防疫物資，確有困難的，可向市、區(qū)疫情處置工作指揮部申請協(xié)助解決。
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