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臨沂市人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，臨沂商城管委會(huì)，各縣級(jí)事業(yè)單位，各高等院校：為進(jìn)一步落實(shí)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（魯建發(fā)〔2015〕3 號(hào)），穩(wěn)定房地產(chǎn)投資與消費(fèi)，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、落實(shí)金融信貸和稅收支持 首套房首付25%  二套房首付40%

（一）落實(shí)國(guó)家支持住房合理消費(fèi)的信貸政策。對(duì)申請(qǐng)使用商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)首套普通自住房的家庭，貸款最低首付款比例為25%，貸款利率下限為貸款基準(zhǔn)利率的0.7 倍；

對(duì)擁有1 套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)普通商品住房的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策；對(duì)擁有 1 套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房，最低首付款比例不低于 40%，具體首付款比例和利率水平由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在國(guó)家統(tǒng)一信貸政策和山東省利率定價(jià)自律機(jī)制確定的基礎(chǔ)上，根據(jù)借款人的信用狀況和還款能力等合理確定。

（二）進(jìn)一步改進(jìn)住房金融服務(wù)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先滿(mǎn)足購(gòu)買(mǎi)首套房、首套改善性住房的貸款需求，提高貸款審批效率，縮短放款周期。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款與住房公積金委托貸款的組合貸款，支持居民家庭購(gòu)買(mǎi)普通自住房。承擔(dān)住房公積金、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、商品房預(yù)售資金監(jiān)管、二手房交易資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)先行研究制定并落實(shí)支持住房合理消費(fèi)的信貸政策。

（三）減免個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓的營(yíng)業(yè)稅。個(gè)人將購(gòu)買(mǎi) 2 年以上（含 2 年，下同）的普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的，免征營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人對(duì)外銷(xiāo)售購(gòu)買(mǎi) 2 年以上的非普通住房，按其銷(xiāo)售收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足 2 年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅。個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房時(shí)間以取得的房屋產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上注明的時(shí)間為準(zhǔn)；同時(shí)出具房屋產(chǎn)權(quán)證和契稅完稅證明且二者所注明的時(shí)間不一致的，按照“孰先”的原則確定。根據(jù)國(guó)家房改政策購(gòu)買(mǎi)的公有住房，以購(gòu)房合同的生效時(shí)間、房款收據(jù)的開(kāi)具日期或房屋產(chǎn)權(quán)證上注明的時(shí)間，按照“孰先”的原則確定。通過(guò)受贈(zèng)、繼承、離婚財(cái)產(chǎn)分割等非購(gòu)買(mǎi)形式取得的個(gè)人住房對(duì)外銷(xiāo)售的，購(gòu)房時(shí)間按發(fā)生受贈(zèng)、繼承、離婚財(cái)產(chǎn)分割行為前的購(gòu)房時(shí)間確定。

（四）加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持力度。各商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的金融服務(wù)工作，加大房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款的投放量，重點(diǎn)向資質(zhì)等級(jí)高、信用等級(jí)高、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)佳的開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款，多渠道解決當(dāng)前我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)資金急缺的實(shí)際困難。中國(guó)人民銀行臨沂市中心支行、市銀監(jiān)分局要加強(qiáng)對(duì)各商業(yè)銀行房地產(chǎn)金融服務(wù)工作的監(jiān)督和管理。對(duì)積極支持保障性住房和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款的銀行，市政府將在住房公積金、住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金、商品房預(yù)售監(jiān)管資金、物業(yè)質(zhì)量保修金存儲(chǔ)等方面優(yōu)先支持。

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