加分、補助……15件實事! 臨沂市委市政府下文! 事關這些人
臨沂市委市政府出臺
“硬核”政策
關愛奮戰(zhàn)在防疫第一線的醫(yī)務人員
市委辦公室 市政府辦公室
關于為新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務人員
辦好十五件實事的通知
各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)黨（工）委和人民政府（管委會），市委和市政府各部門（單位），各人民團體，各高等院校：
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全市廣大醫(yī)務人員特別是疫情防控一線醫(yī)務人員，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，積極響應黨中央、國務院號召，按照省委、省政府和市委、市政府的部署安排，講政治、顧大局，舍小家、為大家，義無反顧、沖鋒在前，生動詮釋了“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高職業(yè)精神。
為進一步激勵關愛疫情防控一線醫(yī)務人員，解除后顧之憂，確保打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，根據國務院辦公廳轉發(fā)《國家衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障部、 財政部關于改善一線醫(yī)務人員工作條件切實關心醫(yī)務人員身心 健康若干措施的通知》（國辦發(fā)〔2020〕4 號）和省委辦公廳、 省政府辦公廳《關于為新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務人員辦好十 二件實事的通知》（魯辦發(fā)電〔2020〕40 號）要求， 經市委、市政府同意，確定為我市新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務人員（以下 簡稱“一線人員”）辦好十五件實事，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、建立關心關愛組織。 各級衛(wèi)生健康部門和有關單位要建立對一線人員的關心關愛小組，安排專門人員開展“多幫一”服務，詳細了解一線人員及家庭需求， 為每戶家庭提供口罩、消毒液等防護用品， 幫助解決實際困難。所在單位要為一線人員建立檔案，詳細記錄人員派出、工作表現(xiàn)等情況。
二、開展職工關愛行動。 工會組織定期 為一線人員家庭發(fā)放蔬菜等 生活必需品，直至疫情防控任務結束。 對一線人員配偶， 所在單位可采取遠程辦公、彈性工作制、合理安排調休等方式 予以適當關心支持 ， 滿足其照顧老人、孩子等需要。通過工會 12351 職工熱線、微信公眾號、“齊魯工惠”APP、上門服務、志愿幫扶等方式，依托專業(yè)力量對有需要的一線人員及其家屬提供心理健康服務。
三、建立家屬就醫(yī)綠色通道。 對一線人員直系親屬看病就醫(yī)，各醫(yī)療機構開通綠色通道，實行優(yōu)先就醫(yī)，安排專人予以協(xié)助。對需要住院照護的，其所在單位采取志愿服務或聘用專業(yè)護工等方式予以照顧。
四、加強家庭成員愛心照顧。 對一線人員無人照看的高齡老人、未成年子女，根據需要由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責，由老人所在社區(qū)等協(xié)助安排照顧，由子女所在學校安排送教服務。
五、落實休息休假休養(yǎng)待遇。 所在單位要統(tǒng)籌安排 落實一線人員梯次輪班工作制度， 讓每一梯隊醫(yī)務人員保持充足體力和精力開展救治工作。疫情結束后及時組織一次免費健康體檢和療養(yǎng)休養(yǎng)，根據個人申請安排輪休、調休或補休。 赴湖北人員所需經費由省級財政承擔，其他一線人員由同級財政承擔。
六、改善醫(yī)務人員工作和休息條件。 加強醫(yī)療衛(wèi)生機構硬件設施改造，加強醫(yī)務人員職業(yè)暴露的防護設施和設備配置，使收治病人的醫(yī)療衛(wèi)生機構滿足傳染病診療和防控要求。要重點改造醫(yī)生辦公室、值班室和休息室，營造有利于醫(yī)務人員工作的良好環(huán)境。要為醫(yī)務人員提供良好后勤服務，保障醫(yī)務人員充足的睡眠和飲食。 縣區(qū)政府可依法征用醫(yī)院周邊酒店作為醫(yī)務人員休息場所， 以滿足一線醫(yī)務人員單人單間休息條件， 并對基本生活用品保證供應。
七、維護醫(yī)務人員身心健康。 開展醫(yī)務人員心理健康評估，強化心理援助措施，有針對性地開展干預和心理疏導，減輕醫(yī)務人員心理壓力。允許需要緊急補充醫(yī)護人員等疫情防控工作人員的相關醫(yī)療衛(wèi)生機構簡化招聘程序。
八、創(chuàng)造更加安全的執(zhí)業(yè)環(huán)境。 嚴格落實國衛(wèi)醫(yī)函〔2020〕 43 號文件的各項安全防范措施，加大警力投入，完善問責機制，對發(fā)現(xiàn)有歧視孤立一線醫(yī)務人員及其家屬行為的，要及時進行批評教育，情節(jié)嚴重的依法予以處理。對在疫情防控工作中傷害醫(yī)務人員的，要堅決依法嚴肅查處，維護正常醫(yī)療衛(wèi)生秩序。
九、優(yōu)先納入人才工程和科技項目支持。 積極組織申報泰山系列、齊魯系列等省級人才工程計劃，爭取申報名額；表現(xiàn)突出的，單位要重點推薦。要積極申報參評省、市有突出貢獻的中青年專家、享受國務院頒發(fā)政府特殊津貼人員；爭取立項申報省自然科學基金項目。
十、給予職務晉升政策傾斜。 申報相應職稱時，可放寬繼續(xù)教育、基層服務經歷等條件， 對繼續(xù)教育學分不作要求。 對赴湖北參加疫情防控一線工作1個月及以上的，可視同完成農村醫(yī)療衛(wèi)生機構服務時間，高級職稱競聘推薦時，用人單位同等條件下優(yōu)先考慮，其中獲得表彰獎勵的，首次申報高級職稱可不受單位崗位數(shù)量限制；取得相應職稱的，用人單位按規(guī)定直接聘用到相應專業(yè)技術崗位。 對一線護理人員，用人單位增加1年護齡。 衛(wèi)生職稱“雙自主”改革試點單位，在崗位聘用 時予以傾斜，符合相應崗位任職條件的可按規(guī)定聘用，相應崗位沒有空缺的，可設置特設崗位予以聘用。落實魯編辦發(fā)〔2016〕 5 號文件要求，核定各縣區(qū)疾病預防控制中心人員編制，暫無編制資源調劑的，采取一次性核編分步解決的方式落實。
十一、落實福利保障政策待遇規(guī)定。 落實疫情防治一線人員臨時性工作補助，對于直接接觸待排查病例或確診病例，診斷、治療、護理、醫(yī)院感染控制、病例標本采集和病原檢測等工作相關人員， 按照每人每天 300 元予以補助； 對于參加疫情 防治的其他醫(yī)務人員和防疫工作者， 按照每人每天 200 元予以補助。 對赴湖北參加疫情防治的人員，按照每人每天 200 元的 標準發(fā)放伙食補助費， 對市內參加疫情防治一線人員，按照每人每天 100 元的標準發(fā)放伙食補助費， 所需費用由財政保障。向防控任務重、風險程度高的醫(yī)療衛(wèi)生機構核增一次性績效工資總量，不作為績效工資調控基數(shù)。認真落實國辦發(fā)〔2015〕1 號、財社〔2020〕2 號和人社部函〔2020〕11 號文件精神，切 實保障好醫(yī)務人員合法權益。
十二、落實工傷保險待遇。 對防控期間因履行工作職責而感染新冠肺炎的一線人員開辟綠色通道、簡化程序，快速辦理工傷認定手續(xù)和待遇支付，保障醫(yī)務人員及時享受有關工傷保險待遇。對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤。
十三、提供商業(yè)保險保障。 鼓勵有關保險公司為所有一線人員贈送商業(yè)保險（涵蓋感染新冠肺炎導致的保險責任）。
十四、加大表揚激勵力度。 對一線人員單列核定年度考核 優(yōu)秀等次指標；對于表現(xiàn)優(yōu)異的，根據有關規(guī)定及時開展獎勵，比例（名額）由獎勵決定單位依據獎勵程序和權限結合實際確定；對在疫情防控一線表現(xiàn)突出、堪當重任的優(yōu)秀干部，大膽破格提拔使用；注重在疫情防控一線發(fā)現(xiàn)、考驗入黨積極分子，對符合條件的及時發(fā)展入黨。利用多種形式加大對醫(yī)務人員職業(yè)精神的宣傳力度，深入挖掘宣傳在抗擊疫情工作中作出突出 貢獻的醫(yī)務團隊和個人，共同營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。
十五、給予子女教育政策照顧。 一線人員子女居家學習的，由學校（幼兒園）安排專人進行學習生活指導；需就讀幼兒園的，由當?shù)亟逃块T就近安排到公辦幼兒園或優(yōu)質普惠性民辦幼兒園就讀；需升入義務教育階段學校的，結合學生和家長意愿，由縣區(qū)教育部門就近就便安排就讀； 參加中考的，參照軍人子女優(yōu)待辦法給予加分照顧。 參加中考，報考初中后五年制高等職業(yè)教育并達到當?shù)刈畹弯浫】刂凭€的， 按所報志愿直接錄??；接受高等教育的，享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。
（該政策有效期至 2020 年年底，立功受獎人員可延長至 2021 年年底。） 以上政策為一次性政策，一線人員條件、范圍及人員名單由市衛(wèi)生健康委確定。 各縣區(qū)黨委、政府和市直各相關部門（單 位）要根據責任分工制定實施細則，按照本通知要求抓好貫徹 落實。
中共臨沂市委辦公室
臨沂市人民政府辦公室
2020 年 2 月 22 日
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