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有的樓盤還信心滿滿的告訴你：很快就會(huì)普及高中，高中劃片是早晚的事，臨沂一中（北校區(qū)）劃片肯定會(huì)把南邊的公務(wù)員小區(qū)包含在內(nèi)，按照小學(xué)和初中劃片以沂蒙路為界的原則，臨沂一中（北校區(qū)）的劃片肯定是往南一直到五洲湖，往西到沂蒙路……說(shuō)者信心滿滿，聽(tīng)者愉悅享受。

果真如此嗎？

國(guó)家四部委已明確是普及“高中階段教育”

2017年3月24日，教育部等四部門印發(fā)《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017-2020年）》，提出 到2020年全國(guó)普及高中階段教育。關(guān)于普及高中階段教育原話是：

到2020年，全國(guó)普及高中階段教育，適應(yīng)初中畢業(yè)生接受良好高中階段教育的需求。全國(guó)、各省（區(qū)、市）毛入學(xué)率均達(dá)到90%以上，中西部貧困地區(qū)毛入學(xué)率顯著提升；普通高中與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理，招生規(guī)模大體相當(dāng)。

關(guān)于高中階段招生的原話是：

建立中等職業(yè)學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺(tái)，切實(shí)落實(shí)普職大體相當(dāng)?shù)囊蟆?nbsp;實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中階段學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，招生名額適當(dāng)向區(qū)域內(nèi)農(nóng)村學(xué)校傾斜。嚴(yán)禁公辦普通高中違規(guī)跨區(qū)域、超計(jì)劃招生，爭(zhēng)搶生源，影響其他學(xué)校正常招生。 依法加強(qiáng)對(duì)民辦高中的招生管理。

省政府辦公廳對(duì)普及高中階段教育的解釋

2018年3月2日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高中階段教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》，明確指出： 到2020年，全省高中階段教育毛入學(xué)率穩(wěn)定在98%以上，普通高中與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理。 實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃， 在全省支持建設(shè)100所左右省級(jí)示范性和優(yōu)質(zhì)特色中等職業(yè)學(xué)校。

深化考試招生制度改革。建立中等職業(yè)學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺(tái)。 改革高中階段學(xué)校招生錄取方式，推動(dòng)建立多次考試、等級(jí)表達(dá)、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生機(jī)制。完善優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)生分配辦法，招生名額適當(dāng)向區(qū)域內(nèi)農(nóng)村學(xué)校傾斜。加大優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招收貧困地區(qū)學(xué)生的比例。嚴(yán)格規(guī)范普通高中招生行為，依法加強(qiáng)對(duì)民辦高中的招生管理。

臨沂市對(duì)“高中階段教育”也有說(shuō)明

國(guó)家提出的是“普通高中與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理，招生規(guī)模大體相當(dāng)”，山東省提處更加細(xì)化的規(guī)劃是“在全省支持建設(shè)100所左右省級(jí)示范性和優(yōu)質(zhì)特色中等職業(yè)學(xué)?！?。《臨沂市中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2011—2020年）》明確“根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，總體保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。 ”

下一代上高中還不會(huì)“普及高中”

普及高中階段教育，是國(guó)家“十三五”規(guī)劃的重要組成部分，國(guó)家一個(gè)計(jì)劃的實(shí)施是自上而下去實(shí)施的，實(shí)際上一般二三十年是不會(huì)改變的，因?yàn)闋恳话l(fā)而動(dòng)全身。普及高中階段理清了，就沒(méi)有繼續(xù)討論“高中劃片”的必要了，因?yàn)榍疤嵋呀?jīng)不存在了。就猶如“要是中了彩票，在南坊買別墅還是去膠州買一層的高層？”實(shí)際情況是連彩票都沒(méi)買，所以就沒(méi)必要糾結(jié)別墅還是高層了。

“高中教育”與 “高中階段教育”是不同的，前者只是普通高中，后者包括普通高中與中等職業(yè)教育（中職、技校、職高等）兩種類型。普及高中階段教育意味著普及普高和中職教育，而非普及普通高中教育。

普及、義務(wù)和免費(fèi)是三個(gè)不同的概念。普及高中階段教育重在解決有學(xué)上的問(wèn)題，不是將高中階段教育納入義務(wù)教育或者實(shí)施免費(fèi)教育，普及沒(méi)有強(qiáng)制性；義務(wù)教育具有普及、均衡、和強(qiáng)制等屬性，《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》明確規(guī)定我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育，接受九年的小學(xué)初中教育是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

國(guó)家的政策是指導(dǎo)性要求，山東省制定時(shí)是對(duì)這個(gè)政策的延伸，指標(biāo)必須優(yōu)于國(guó)家的政策，比如國(guó)家提出”毛入學(xué)率達(dá)到90%以上”，山東省提處的要求是“到2020年，全省高中階段教育毛入學(xué)率穩(wěn)定在98%以上”。為什么不是100%？因?yàn)槠占皼](méi)有強(qiáng)制性，如果九年義務(wù)教育結(jié)束后想繼續(xù)上學(xué)，政府創(chuàng)造充足的學(xué)位資源；但是如果有人堅(jiān)持不再繼續(xù)上學(xué)，那也是允許的，所以不可能達(dá)到100%.

臨沂的高中錄取可能會(huì)有什么變化

根據(jù)臨沂市公開(kāi)的數(shù)據(jù)顯示 2015年全市初中畢業(yè)生升入高中段的升學(xué)率為83.21%，其中升入普通高中的升學(xué)率為53% ；2017年高中階段總?cè)藬?shù)250064人，其中普通高中51所，人數(shù)172760人，占比69%，；中等職業(yè)學(xué)校33所，人數(shù)77304人，占比31%.由此可以看出臨沂市在鞏固和提高普通高中的基礎(chǔ)上，會(huì)加大中等職業(yè)學(xué)校的建設(shè)，讓原本初中畢業(yè)就離開(kāi)校園的人群進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)接受教育。

初中畢業(yè)后想繼續(xù)讀書(shū)的都想進(jìn)入普通高中，方便日后通過(guò)高考進(jìn)入高等院校繼續(xù)深造，現(xiàn)狀是只有考不上高中的才考慮就讀中等職業(yè)學(xué)校。對(duì)于絕大多數(shù)人關(guān)心的普通高中招生改革，會(huì)有什么變化呢？

省政府的指導(dǎo)原則是：改革高中階段學(xué)校招生錄取方式，推動(dòng)建立多次考試、等級(jí)表達(dá)、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生機(jī)制。完善優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)生分配辦法，招生名額適當(dāng)向區(qū)域內(nèi)農(nóng)村學(xué)校傾斜。

根據(jù)全國(guó)中考錄取的改革的有效實(shí)踐，可以大膽猜測(cè)臨沂的高中錄取改革，未來(lái)可能會(huì)有如下變化：

第一，名額到校+擇優(yōu)錄取。 名額到校就類似于高考錄取的“名額到省”，高考的名額到省可以最大限度的保障教育公平。合理的差別才是公平，如果真的實(shí)行“高考一張卷，全國(guó)擇優(yōu)錄取”，那么西部欠發(fā)達(dá)省份的學(xué)生就很難進(jìn)入高校就讀?，F(xiàn)在臨沂實(shí)行的高中錄取標(biāo)準(zhǔn)僅是”擇優(yōu)錄取”，通過(guò)“名額到校”機(jī)制，可以讓更多普通初中的學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高中就讀。目前青島的名額到校比例已經(jīng)達(dá)到了65%。

第二，加強(qiáng)貫通培養(yǎng)。 不僅小升初有初中直升，以后初中也會(huì)建立直升高中的機(jī)制，但是具體的比例以及預(yù)留給“擇優(yōu)錄取”的名額應(yīng)該在認(rèn)真調(diào)研后確定?，F(xiàn)在臨沂市已經(jīng)加大12年一貫制學(xué)校的建設(shè)，以后都是貫通培養(yǎng)的試驗(yàn)點(diǎn)。

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